Χάρτινος πύργος το δημιούργημα του Φο.Δ.Σ.Α. Α.Ε – Πιθανή δημιουργία μικρότερων ευέλικτων Φορέων

Ενώ στο Δήμο Ιστιαίας – Αιδηψού οι πολίτες αναστατώθηκαν από το ενδεχόμενο μεταφοράς απορριμμάτων από τον Πύργο Ηλείας και Τήνου, στο όνομα του Περιφερειακού Φο.Δ.Σ.Α. ΑΕ. Στερεάς Ελλάδας, το κατασκεύασμα του ίδιου του Φορέα καταρρέει και οι Δήμοι ξαναγυρνούν στο προηγούμενο καθεστώς διαχείρισης των απορριμμάτων τους, ή πιο πιθανά σε τρεις ή τέσσερις μικρότερους Φο.Δ.Σ.Α. στη Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας. Σύμφωνα με άρθρο που δημοσιεύτηκε σήμερα στην Καθημερινή Εφημερίδα της Κεντρικής Ελλάδας «Ημέρα», ο Γιώργος Παλαμιώτης αποκαλύπτει:

Καταρρέουν μαζί του

Το κρυφό μυστικό του κ. Σταυρογιάννη στο Δημοτικό Συμβούλιο ήταν ότι είχε πάρει το μήνυμα από το κέντρο ότι ο ΦοΔΣΑ δεν έχει μέλλον. Το μέλλον του είναι μέχρι να γίνουν τα νέα ΝΠΔΔ.
Σε πλήρη αδιέξοδο βρίσκεται πλέον ο Δήμαρχος της Λαμίας κ. Νίκος Σταυρογιάννης καθώς ο χάρτινος πύργος που προσπάθησε να στήσει με τη διαχείριση των απορριμμάτων, κατέρρευσε ήδη και μαζί του συμπαρασύρει και τις λογικές τις οποίες ο ίδιος προσπάθησε να εμπεδώσει στην τοπική αυτοδιοίκηση με περίσσεια πολιτικής αλαζονείας.
Ήδη το μήνυμα το έχει πάρει από την Πέμπτη το μεσημέρι ο Δήμαρχος κάτι που άλλωστε προσπάθησε να κρύψει κατά τη διάρκεια συνεδρίασης του δημοτικού συμβουλίου. Είναι χαρακτηριστικό ότι προσπάθησε στα πυρά που δέχονταν στο Δημοτικό συμβούλιο να απαντά με μετριοπάθεια, δείχνοντας προς την κατεύθυνση του υπουργείου, επιθυμώντας δηλαδή να ξεκαθαρίσει ένα τοπίο που το ίδιο είχε περιπλέξει. Η στάση αυτή του δημάρχου προβλημάτισε καθώς δεν χρησιμοποίησε κανένα από τα γνώριμα επιχειρήματά του και δεν αισθάνθηκε την ανάγκη να υπερασπιστεί τα όσα τουλάχιστον δήλωνε το προηγούμενο διάστημα. Προβλημάτισε η στάση του Δημάρχου της Λαμίας και Προέδρου του Φορέα και κατά τη διάρκεια της συνάντησης με τον Περιφερειάρχη κ. Κώστα Μπακογιάννη καθώς ούτε εκεί υπερασπίστηκε τις απόψεις που η ηγεσία του Φορέα κατέθετε. Προβλημάτισε ακόμη το γεγονός ότι στο Δημοτικό Συμβούλιο της Θήβας ο Δήμαρχος απέφυγε να ενημερώσει επικαλούμενος κόπωση, ενώ η απουσία του κ. Καθαροσπόρη από το Δημοτικό Συμβούλιο της Χαλκίδας διευκόλυνε το Δήμαρχο να μην ανοίξει κάποια συζήτηση σε σχέση με την εξέλιξη των θεμάτων που έχουν σχέση με τη διαχείριση των απορριμμάτων. Πρόκειται για ένα σκηνικό το οποίο όταν αυτόνομα παρουσιάζεται δεν παράγει τίποτα, αντίθετα όταν συνδυάζεται τα πράγματα γίνονται εφιαλτικά.

Οι αποκαλύψεις

Χαρακτηριστικό είναι ότι χθες ο κ. Σταυρογιάννης και η ηγεσία του ΦΟΔΣΑ είχε κληθεί για ραντεβού με τον υπουργό Εσωτερικών κ. Κουρουμπλή. Παραμένει αδιευκρίνιστο αν σε αυτό το ραντεβού θα μετείχε και ο περιφερειάρχης κ. Κώστας Μπακογιάννης. Κανείς βεβαίως δεν γνωρίζει αν αυτό το ραντεβού έγινε, ωστόσο εκείνο που είναι επιβεβαιωμένο είναι ότι είχε ρυθμιστεί ραντεβού και με τους βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ στη Στερεά Ελλάδα για να ενημερωθούν για όλα αυτά τα ζητήματα. Το συγκεκριμένο ραντεβού με τους βουλευτές δεν έγινε και αναβλήθηκε καθώς υπήρξαν κάποια ενδιάμεσα προβλήματα. Ωστόσο πληροφορίες από στενούς συνεργάτες του κ. Κουρουμπλή, οι οποίες επιβεβαιώνονται και από άλλες πηγές σημειώνουν ότι το υπουργείο είναι έτοιμο να προχωρήσει σε νομοθετική ρύθμιση τον επόμενο μήνα, όπου θα ξεκαθαρίζει το τοπίο σε σχέση με τους φορείς διαχείρισης των απορριμμάτων.
Το υπουργείο θα προσδιορίζει στη νομοθετική τους πρωτοβουλία ότι οι φορείς διαχείρισης των απορριμμάτων θα είναι μικρότεροι και ευέλικτοι και μάλιστα οι πληροφορίες επιμένουν ότι σε ό,τι αφορά τη Στερεά Ελλάδα προβλέπονται τρεις ή τέσσερις ΦοΔΣΑ αντί του ενός που προσπαθούσαν να δημιουργήσουν μέχρι τώρα. Μάλιστα δίδονται και κάποια γεωγραφικά στοιχεία τα οποία ωστόσο μέχρι στιγμής δεν είναι διασταυρωμένα, καθώς άλλες πηγές μιλούν για τρεις ΦοΔΣΑ στη Στερεά Ελλάδα και άλλες μιλούν για τέσσερις ΦοΔΣΑ. Μάλιστα δημιουργήθηκε η αίσθηση ότι από εκεί μπορούν να δοθούν δυνατότητες και για άλλες συνεργασίες οι οποίες όμως σε κάθε περίπτωση δεν πρόκειται να είναι κάποιες εταιρείες της αυτοδιοίκησης. Εκείνο που επίσης ξεκαθάρισε σε όλα τα επίπεδα είναι ότι η Περιφέρεια προχωρά την αναθεώρηση του περιφερειακού σχεδίου διαχείρισης των απορριμμάτων, όπως άλλωστε προβλέπει και η τελευταία απόφαση, δεν υφίσταται κανένα θέμα αναστολής ή ανάκλησης της απόφασης που έχει την έννοια της διαπιστωτικής πράξης από τον κ. Τσέλιγκα και το κυριότερο όλων είναι ότι πλέον δεν υφίσταται και θέμα ανωνύμου εταιρείας ΟΤΑ.

Στο καλάθι η εταιρεία

Πληροφορίες από τις ίδιες πηγές σημειώνουν ότι ενδεχόμενα να είναι και άνευ αντικειμένου, η οποιαδήποτε γνωμοδότηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία φέρεται να πηγαίνει πολύ πίσω και ενδεχόμενα μετά τις οποιεσδήποτε νομοθετικές πρωτοβουλίες να μην έχει καν λόγο να εκδοθεί. Οι πληροφορίες λένε ότι το θέμα πάει αρκετά πίσω, καθώς θα περιμένουν την έκδοση απόφασης από την πλευρά του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Να θυμίσουμε ότι σήμερα έχει προσδιοριστεί η εκδίκαση της αίτησης ανάκλησης της προηγούμενης απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου, χωρίς όμως να έχει γίνει γνωστό αν θα συζητηθεί η συγκεκριμένη υπόθεση ή όχι, ιδίως λόγω της απεργίας των δικηγόρων. Οι πληροφορίες ήταν αμφιλεγόμενες ωστόσο όμως σε κάθε περίπτωση αυτή η απόφαση αναμένεται να εκδοθεί μέσα σε ένα μήνα περίπου από τη στιγμή που θα συζητηθεί σήμερα. Αυτό σημαίνει ότι η απόφαση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους πάει για πολύ αργότερα, γεγονός το οποίο επίσης σημαίνει ότι οι νομοθετικές πρωτοβουλίες θα έχουν αλλάξει το τοπίο και έτσι λοιπόν όλο το τοπίο καθίσταται ανεδαφικό.
Πηγές από το υπουργείο Εσωτερικών σημειώνουν σε όλους τους τόνους ότι στο καινούριο θεσμικό πλαίσιο δεν υπάρχει θέμα ανωνύμου εταιρείας. Αυτό σημαίνει ότι η συγκεκριμένη ανώνυμη εταιρεία αποτελεί παρελθόν πλέον, γεγονός το οποίο τουλάχιστον όπως συγκλίνουν οι πληροφορίες έχει γίνει γνωστό και στον κ. Σταυρογιάννη αλλά και στην ηγετική ομάδα του ΦοΔΣΑ. Μάλιστα οι ίδιες πηγές του υπουργείου τη χθεσινή μέρα προσδιορίζουν με σαφήνεια ότι από τη στιγμή που υφίσταται απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου κάθετη είναι παρακινδυνευμένο οτιδήποτε διαφορετικό, πέρα από την εφαρμογή της απόλυτης νομιμότητας.
Ανεξάρτητες πηγές τώρα σημειώνουν ότι το θέμα της εταιρείας έχει κλείσει προ πολλού και δεν υπάρχουν διαφορετικές νομικές προσεγγίσεις πέρα από εκείνες που είχαν διατυπωθεί στα σχετικά έγγραφα του υπουργείου Εσωτερικών, ότι δηλαδή η συγκεκριμένη εταιρεία είναι μη νόμιμος μετασχηματιστής και ότι σε καμία περίπτωση δεν αποτελεί φορέα διαχείρισης απορριμμάτων. Αυτό το μήνυμα έχει σταλεί στην ηγεσία της εταιρείας τουλάχιστον από την Τετάρτη το μεσημέρι, γεγονός που επέδρασε και στις απουσίες, αλλά και στη στάση του δημάρχου της Λαμίας και των υπολοίπων της ηγεσίας του ΦοΔΣΑ τόσο στη συνάντηση με τον περιφερειάρχη όσο και πολύ περισσότερο στη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου της Λαμίας.

Με κατεβασμένα τα αυτιά

Πολύ νωρίς έδειξε ο κ. Σταυρογιάννης στο δημοτικό συμβούλιο της Λαμίας ότι δεν είχε κανένα ενδιαφέρον να υποστηρίξει και να ενισχύσει την επιχειρηματολογία που κατέθετε στο παρελθόν, σε σχέση με τη συγκεκριμένη εταιρεία. Εκεί που λίγα εικοσιτετράωρα πριν μιλούσαν για κλείσιμο ΧΥΤΑ και άλλα τέτοια, όταν βρέθηκαν μπροστά στον περιφερειάρχη το μόνο που μπόρεσαν να πουν είναι ότι συμφωνούν και μάλιστα έψαχναν να βρουν έναν προσχηματικό τρόπο για να δικαιολογήσουν αυτή τους τη συμφωνία. Λίγα εικοσιτετράωρα πριν, το κλίμα ήταν εντελώς διαφορετικό και μάλιστα όλες οι προσεγγίσεις ήταν στην κατεύθυνση να ζητήσουν από τον περιφερειάρχη να μην προχωρήσει στη σύνταξη του ΠΕΣΔΑ, θέλοντας να ξεκαθαρίσει το θέμα πρώτα και κύρια και να έχουν καθοριστικό ρόλο στη σύνταξή του.
Όλες οι πληροφορίες συγκλίνουν ότι από την Τετάρτη το μεσημέρι έχουν πάρει καθαρό μήνυμα οι δήμαρχοι, άγνωστο όμως από πού, πιθανά και από τον κ. Κουρουμπλή, σε σχέση με τις εξελίξεις αλλά και τις προθέσεις του. Έτσι λοιπόν στρατηγικά άλλαξε το σκηνικό, άρχισε η αναδίπλωση και οι απουσίες σε διάφορα επίπεδα και ο κ. Σταυρογιάννης παρουσιάστηκε στη συνάντηση που κάλεσε ο περιφερειάρχης όχι μόνο ιδιαίτερα συναινετικός αλλά απολύτως ενδοτικός, ενώ λίγο αργότερα στη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου το μόνο που τον ενδιέφερε ήταν να επισημαίνει ένα αλαλούμ μεταξύ των πράξεων του ίδιου υπουργείου.
Γίνεται πλέον κατανοητό ότι στο δημοτικό συμβούλιο της Τετάρτης ο κ. Σταυρογιάννης γνωρίζοντας τις εξελίξεις δεν έκανε τίποτα άλλο παρά να προσπαθεί να ρίξει την μπάλα στην εξέδρα, σε ιδιαίτερα χαμηλούς τόνους, γνωρίζοντας τις θέσεις της αντιπολίτευσης και πολύ δε περισσότερο γνωρίζοντας και το αποτέλεσμα των επαφών του. Είναι ενδεικτικό ότι δεν προσδιόρισε ως μέγεθος ο κ. Σταυρογιάννης ούτε μία στιγμή την αναμονή της γνωμοδότησης του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους πράγμα το οποίο προβλημάτισε ευθύς εξαρχής.

Τι σημαίνουν αυτές οι εξελίξεις

Ανεξάρτητα από τα προθέσεις του υπουργείου και ανεξάρτητα από την εξέλιξη των πραγμάτων, πλέον το θέμα περιπλέκεται πολύ περισσότερο. Όλα συγκλίνουν στην κατεύθυνση ότι το υπουργείο μέχρι την διευθέτηση του νομικού θέματος, μέχρι την αλλαγή του θεσμικού πλαισίου, ζητά μία ηρεμία και το κυριότερο η συλλογή των απορριμμάτων να συνεχιστεί. Αυτό σε κάθε περίπτωση σημαίνει ανοχή με την οποιαδήποτε λειτουργία μέχρι να καθοριστεί το θεσμικό πλαίσιο. Από τη στιγμή που καθοριστεί το θεσμικό πλαίσιο δεν υπάρχει μέλλον για την συγκεκριμένη εταιρεία, γεγονός που ήδη έχει διαμηνυθεί στον ίδιο το δήμαρχο.
Οι πληροφορίες επιμένουν ότι ήδη ο κ. Σταυρογιάννης σε στενούς του συνεργάτες εξέφρασε τον προβληματισμό του, χωρίς όμως να υπάρχει ετοιμότητα από την πλευρά του, είτε για άμεση και συνολική αναδίπλωση με το Δήμο διαχειριστή των υποθέσεων του ΧΥΤΑ, είτε για τη δημιουργία ενός ΦοΣΔΑ μικρής κλίμακας. Όλα αυτά όμως είναι θέματα που θα φωτιστούν το αμέσως επόμενο διάστημα, γεγονός το οποίο σημαίνει ότι το θεσμικό πλαίσιο θα προσδιορίζει με σαφήνεια και τα επόμενα βήματα. Ωστόσο μέχρι τότε ο κ. Σταυρογιάννης θα μπορεί να επεξεργάζεται τα επόμενα βήματα μετά την κατάρρευση του χάρτινου πύργου που προσπάθησε να στήσει.