Μετά την εφορία και το Μονομελές, φεύγει και το υποθηκοφυλακείο|Συνέντευξη με τον υποθηκοφύλακα Ιστιαίας Κ.Μακρή

Μετά τη διαβούλευση ολίγων ημερών που δρομολογήθηκε από το Υπουργείο Δικαιοσύνης, για την χρονική περίοδο από 28 Ιουνίου μέχρι και 5 Ιουλίου 2016, τα υποθηκοφυλακεία της χώρας, ενδέχεται να καταργηθούν και να μεταφερθούν στις πρωτεύουσες των νομών. Αυτό όμως θα τροποποιήσει τον χάρτη υπηρεσιών της Περιφέρειας, για μια ακόμη φορά μετά τις εφορίες, που απογυμνώνεται από υπηρεσίες και επιστημονικό δυναμικό. Πρακτικά σημαίνει ότι ο πληθυσμός της θα εξαναγκάζεται να οδηγείται στο κέντρο του νομού, προκειμένου να δρομολογήσει τις υποθέσεις του.

Για να ενημερωθούμε με λεπτομέρεια, επισκεφθήκαμε το υποθηκοφυλακείο Ιστιαίας, ένα από τα παλαιότερα υποθηκοφυλακεία του Νομού Ευβοίας και ζητήσαμε από τον υποθηκοφύλακα Ιστιαίας κ. Κώστα Μακρή, να μας ενημερώσει για τις εξελίξεις.

Ποιο θα είναι το μέλλον των υποθηκοφυλακείων της χώρας;

«Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, που προτάθηκε προβλέπεται η κατάργηση όλων των υποθηκοφυλακείων της χώρας των και μη ειδικών και μεταφορά-συγχώνευση τους σε ένα μόνο ανά Περιφερειακή ενότητα, ανά νομό. Αναφερόμενοι, στο Νομό Ευβοίας, θα υπάρχει ένα έμμισθο υποθηκοφυλακείο στην πρωτεύουσα του νομού, δηλαδή στη Χαλκίδα. Αυτό προβλέπει η πρόταση νόμου που κατέθεσε το Υπουργείο στη διαβούλευση.

Υπήρξαν αντιδράσεις από τον νομικό κόσμο;

«Υπήρξαν αντιδράσεις, στα πλαίσια της διαβούλευσης, υπήρξαν βέβαια και υποστηρικτές. Υπήρξαν όμως και έντονες  αντιδράσεις κυρίως από ανθρώπους και επαγγελματίες του νομικού κόσμου, αλλά και από άτομα που σχετίζονται με το περιβάλλον του υποθηκοφυλακείου, όπως μηχανικοί, αρχιτέκτονες, λογιστές αλλά και πολλοί άλλοι που θίγονται».

Έχουν προσδιοριστεί διαφοροποιήσεις ανά Περιφέρεια;

«Είναι προφανές, πως πολλές περιοχές με δυσπρόσιτο οδικό δίκτυο, όπως η δική μας, αλλά και άλλες, δυσανασχετούν απέναντι σ’ αυτή τη συγχώνευση-μεταφορά. Ακόμα δεν έχει προσδιοριστεί αν το νομοθετικό σχέδιο θα κατατεθεί προς ψήφιση στην Βουλή ως έχει, ή θα τροποποιηθεί».

Με ποιο καθεστώς αμείβονται όσοι απασχολούνται τώρα στα υποθηκοφυλάκεια, πως θα αποκατασταθούν επαγγελματικά και σε ποιο χώρο;

«Το σύνολο των υποθηκοφυλάκων χαρακτηρίζονται ως άμισθοι δημοτικοί λειτουργοί. Διοριζόμαστε μετά από διαδικασία διαγωνισμού. Ο τρόπος με το οποίο αμειβόμαστε είναι με βάση τις εισπράξεις, που κάνει το εκάστοτε υποθηκοφυλακείο. Υπάρχουν, συγκεκριμένες διατάξεις και νομοθεσίες, οι οποίες ορίζουν τα ποσοστά αμοιβής, με προϋπόθεση το υποθηκοφυλακείο να έχει εισπράξεις. Στη περίπτωση ανυπαρξίας αυτών, το κράτος δεν αναλαμβάνει, ούτε έξοδα, ούτε ενοίκια, ούτε μισθούς, τουλάχιστον την δεδομένη στιγμή. Αν η εργασία γίνει μισθωτή, δηλαδή το κράτος παραχωρεί μία συγκεκριμένη σταθερή αμοιβή για τους υποθηκοφύλακες και τους υπάλληλους, αναλαμβάνει τα λειτουργικά έξοδα των μεγάλων γραφείων στο σύνολο τους».

Επί αυτών των εισπράξεων υπάρχει και Φ.Π.Α.;

«Στις συναλλαγές του υποθηκοφυλακείου εισπράττουμε κανονικά και το νόμιμο ποσοστό Φ.Π.Α., 24%, το οποίο αποδίδουμε στο κράτος ως ελεύθεροι επαγγελματίες. Στη περίπτωση που η εργασία αυτή γίνει έμμισθη τότε το υποθηκοφυλακείο δεν θα εισπράττει Φ.Π.Α.».

Στην ουσία, εκτός από τις δυσλειτουργίες που θα δημιουργήσει η σύμπτυξη αυτή – όσο αφορά την εξυπηρέτηση των πολιτών-  θα έχει και οικονομικό αντίκτυπο και προς το ίδιο το κράτος, λόγω της μείωσης εσόδων από την είσπραξη του ΦΠΑ;

«Εκτός από τους κατοίκους που δεν θα εξυπηρετούνται άμεσα, εγώ πιστεύω πως θα πληγούν επαγγελματίες του χώρου, δηλαδή οι νομικοί. Σε περιοχές όπως η δική μας εδώ, ή αντίστοιχα της Καρυστίας ή της Κύμης, που είναι αρκετά μακριά από το κέντρο  θα αναγκαστούν, είτε σε κλείσιμο των γραφείων τους, είτε σε μετεγκατάσταση επαγγελματική. Μιλάμε για νομικούς δικηγόρους συμβολαιογράφους. Δεν θα μπορούν ούτε να κάνουν τη δουλειά τους αποτελεσματικά, ούτε να είναι ανταγωνιστικοί στις τιμές τους. Ούτως ή άλλως εξαρτώνται από τη Χαλκίδα, λόγω της ύπαρξης της εφορίας εκεί».

Είναι προφανές πως εδώ και χρόνια εστιάζουμε στο κέντρο, αποδυναμώνουμε την περιφέρεια, ουσιαστικά γυρίζουμε τον χρόνο πίσω σε εποχές αστυφιλίας ;

«Ουσιαστικά, ναι γυρνάμε σε αστυφιλία καθώς και σε απαξίωση της υπαίθρου και του κόσμου της».

Μήπως σκοπός είναι να μείνει ο πρωτογενής τομέα στην  ύπαιθρο και να συγκεντρωθούν όλες οι υπηρεσίες στο κέντρο; Υπάρξει πρόβλεψη – δυνατότητα εξυπηρέτησης των πολιτών μέσω διαδικτύου με κάποιο τρόπο;

«Προς το παρόν, τέτοια δυνατότητα δεν υπάρχει κι αυτό γιατί δεν έχει γίνει ψηφιοποίηση των αρχείων τους που είναι πολύ παλιά και αρχειοθετημένα σε τόμους.

Δεν υπάρχει πλατφόρμα, αυτή τη στιγμή, μέσω της οποίας να μπορεί να γίνεται μία ηλεκτρονική αίτηση. Είναι δύσκολο γιατί θα πρέπει να ρυθμιστούν θέματα πρωτοκόλλου και σειρά προτεραιότητας, αυτοπρόσωπης αίτησης και  ηλεκτρονικής (κάτι που ακόμα δεν υπάρχει πρόβλεψη), θα ποια έχει σειρά προτεραιότητας ;

Για παράδειγμα κάποιος κάνει πωλητήριο αυτοπρόσωπα και κάποιος για το ίδιο ακίνητο κάνει κατάσχεση εγγραφή. Ποιός έχει προτεραιότητα»;

Εκτιμάτε πως η υλοποίηση αυτής της απόφασης θα γίνει σύντομα;

«Όχι, δεν πιστεύω ότι θα γίνει σύντομα, λόγω των πρακτικών δυσκολιών που θα  ανακύψουν».

Αυτό συνδέεται με την μετάβαση του Ειρηνοδικείου στην Χαλκίδα;

«Από το Ειρηνοδικείο αποσπάστηκε το κομμάτι των υποθέσεων του μεταβατικού  Μονομελούς»

Τι υποθέσεις εκδικάζονταν στο Μονομελές; Ήταν συχνές;

«Από όσο γνωρίζω είναι συχνές. Συνεδρίαζε δύο φορές το μήνα και αναφερόμαστε σε υποθέσεις που χαρακτηρίζονται ως πλημμελήματα. Η πράξη της δικηγορίας δηλαδή θέματα της καθημερινότητας, όπως αυθαίρετα, υποθέσεις που αφορούν ασφαλιστικά ταμεία, τροχαία κτλ. Οι σοβαρές υποθέσεις, εκδικάζονται έτσι κι αλλιώς στα Δικαστήρια της Χαλκίδος».

Πάρη Ντελκή